陕西秦钰建筑工程有限公司投诉处理结果公告

一、项目编号

（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）

二、项目名称：

三、相关当事人：

       投诉人：陕西秦钰建筑工程有限公司

       地址：陕西省咸阳市武功县普集镇后稷西路怡心佳园1楼1001室

       被投诉人：陕西中禾全过程工程咨询有限公司

       地址：陕西省宝鸡市渭滨区滨河南路互联网产业园1号楼606室

四、基本情况

       2025年3月17日，本机关受理“宝鸡市渭滨区看守所改造项目（包号：第一包）（项目编号：SXZH-2024-CG0202）”投诉。 投诉事项1：采购文件要求供应商提供信用信息查询截图并签字盖章，投诉人已提交盖章的信用截图，未签字即被认定为无效投标，违反财库（2019）38号文第三条，禁止要求供应商提供可公开查询的信息，不得因非实质性格式问题限制投标的规定，代理机构违法设置冗余条款，导致投诉人资格审查无效。 投诉事项2：评标专家未发现磋商文件违反财库（2019）38号文第三条规定，未停止评审并书面说明情况，未依法履职，程序违法。 投诉事项3：代理机构以“开标前未质疑”为由驳回质疑，但资格审查结果在评审阶段才明确，投诉人于结果公告后7日内提出质疑，符合《政府采购法》第五十二条规定，代理机构驳回质疑错误，违反法定程序。 本机关受理后依法进行书面审查，向被投诉人、采购人进行调查，现依法作出处理决定。

五、处理的依据及结果

       经查，“宝鸡市渭滨区看守所改造项目（包号：第一包）（项目编号：SXZH-2024-CG0202）”政府采购项目，于2025年2月25日至2025年2月27日，在陕西省政府采购网及全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市)发布了采购公告，投诉人于2025年3月12日对采购文件提出质疑。以上查明的事实，依据采购公告、质疑函等证明材料。本机关认为，投诉事项1是对采购文件的投诉，投诉事项2和3是基于对采购文件的异议产生，同属于对采购文件的投诉。投诉人的质疑，超出了《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条“供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出”的规定。因此，投诉人的投诉，不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十九条(一)“提起投诉前已依法进行质疑”的法定投诉受理条件。

六、其他补充事宜

执法机关名称：宝鸡市财政局

2025 年 04 月 14 日